政务大厅管理中心

推进纪律作风整治活动实施方案

按照省、市、县纪委统一部署，2011年12月，集中开展纪律作风集中教育整顿月活动，进一步推进政务大厅纪律作风大整治活动，为认真抓好落实，制定实施方案如下：

一、 指导思想

全面贯彻省、市、县党代会精神，按照“立党为公、执政为民”的要求，弘扬优良传统、纠正突出问题，狠刹歪风邪气、惩处违纪典型，凝聚发展共识，着力构建以思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化的长效机制，为建设富裕文明和谐新大宁创造良好环境。

二、目标要求

以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，以思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律为抓手，突出“强化服务、提高效能、加速发展”工作重点，全面加强纪律作风建设，切实解决县政务大厅各窗口单位纪律作风方面存在的突出问题，确保县政务大厅全体工作人员，全面改善工作作风，增强组织纪律性和依法依规行政服务能力。

三、活动内容

结合大厅工作实际，针对日常工作中存在的问题，查找根源，分析危害，汲取教训，深化认识，坚决维护党的政治纪律、作风纪律、生活纪律，带头遵守各项法律法规和各项

规章制度，真正把大厅建设成为人民群众充分信赖和认可的审批大厅。

（一）宣传教育。12月14日上午，召开纪律作风整治推进会。对全体窗口工作人员进行宣传教育和动员，全面安排部署。

一是加强学习引导。制定好每周二、五的集中学习计划，组织广大党员干部认真学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告、在省委十届一次全会上的重要讲话以及对集中教育整顿月活动作出的重要批示精神，学习省纪委书记李兆前同志在全省集中教育整顿月活动电视电话会议上的重要讲话精神，学习市委书记谢海同志在市三届一次党代会上的工作报告和对教育整顿月活动的重要指示，学习市委书记谢海同志和市纪委书记陈国荣同志在全市纪检监察干部大会上的讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等政策法规，学习县委书记刘奎生同志和县纪委书记焦宏文同志在大宁县纪律作风整治推进会上的讲话精神，切实把思想和行动统一到省委、市委、县委的决策部署和要求上来，大力倡导求真务实、真抓实干、深入基层、令行禁止、雷厉风行的良好作风。

二是开展警示教育。组织各窗口工作人员观看警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》。各窗口单位要组织全体窗口人员撰写学习心得体会，努力推动思想认识和行为举止的共同升华。

三是开展“树、比、争”主题活动。各窗口要针对性地在窗口之间、人和人之间大力开展“树、比、争”活动。“树”，就是窗口工作人员要全部实行挂牌上岗、亮身份服务，以饱满的工作热情和高度负责的态度，树立政务大厅工作人员的良好形象；“比”，就是要认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，严格按审批流程办事，定期进行电话回

访，比服务效率；“争”就是要勇于改革、善于创新，更好地服务于转型跨越发展，争当红旗窗口、星级服务标兵。要通过“树、比、争”活动，努力变“五不准”为“五自觉”、“五严守”；做到人人有学习笔记、学习体会、自查材料和整改措施；广大党员干部积极建言献策，充分发挥党员干部和群众的智慧，促进教育整顿活动的深入开展。对活动中涌现出的具有创新性、建设性的意见和建议，要及时总结上报。

（二）集中整治。作风建设要在正风肃纪上下功夫，在解决人民群众反映强烈的突出问题上见成效。

一是狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气。各窗口要教育党员自觉遵守《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》，不搞闲话生非、拉拉扯扯，严禁吃拿卡要。大厅管理中心将严格实行“一天两督查、一周一通报”制度。

二是坚决查处效能低下、不负责任的人和事，切实加强日常管理，强化监督检查和责任追究。大厅管理中心要对各窗口的办事效率进行严格督查，同时，进一步畅通群众监督举报渠道，重点查处不按时上下班、上班时间私自外出、上班不挂牌以及上网玩游戏等问题，每周进行一次汇总分析通报。同时，对典型的人和事，进行专项调查处理。

三是及时发现和纠正群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。要对 “整肃工作纪律”专项行动开展“回头看”，按照“五个不准”规定严格要求窗口人员，不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参加赌博。对“回头看”过程中发现的继续顶风违纪的窗口工作人员要立即辞退，并通报原单位从严查处。

（三）建章立制。政务大厅将结合工作实际，着力建立和完善加强党员干部纪律作风建设的规章制度，努力形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的纪律作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，推进纪律作风建设的常态化。特别是把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验，长期坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成纪律作风建设的长效机制。

四、组织领导

各窗口负责人要把这次集中教育整顿活动作为年底一项重要工作，统筹安排，全力推进。大厅成立纪律作风集中教育整顿月领导组和纪律作风集中教育整顿月活动办公室，负责指导、协调和督促检查各窗口的教育整顿活动，确保活动取得实效。

二Ｏ一一年十二月十四日