茶叶招标

招标编号：FJBY-2013062 项目名称：茶叶定点采购项目

福建省莆田监狱

福建省博益招标代理有限公司

二〇一三年八月

目 录

第一章 投标邀请 ........................................... 错误!未指定书签。 招标货物（服务）一览表 ................................................... 6 第二章 投标人须知 ......................................... 错误!未指定书签。 投标人须知前附表 ......................................... 错误!未指定书签。 一、说明 ................................................. 错误!未指定书签。 1．适用范围 .............................................. 错误!未指定书签。 2．定义 .................................................. 错误!未指定书签。 3．合格的投标人 .......................................... 错误!未指定书签。 4．投标费用 .............................................. 错误!未指定书签。 二、招标文件 ............................................. 错误!未指定书签。 5．招标文件的组成 ........................................ 错误!未指定书签。 6. 招标文件的澄清 ......................................... 错误!未指定书签。 7. 招标文件的修改 ......................................... 错误!未指定书签。 三、投标文件的编写 ....................................... 错误!未指定书签。 8. 要求 ................................................... 错误!未指定书签。 9. 投标文件语言及报价要求................................. 错误!未指定书签。 10. 投标文件的组成 ....................................... 错误!未指定书签。 11. 投标有效期 ........................................... 错误!未指定书签。 12. 投标保证金 ........................................................... 2 13. 投标文件的格式 ....................................... 错误!未指定书签。 四、投标文件的提交 ....................................... 错误!未指定书签。 14.投标文件的密封、标记和递交 ............................ 错误!未指定书签。

五、投标文件的评估和比较 ................................. 错误!未指定书签。 15．开标、评标时间 ....................................... 错误!未指定书签。 16．评标委员会 ........................................... 错误!未指定书签。 17.投标文件的初审 ........................................ 错误!未指定书签。 18.投标文件的澄清 ........................................ 错误!未指定书签。 19.比较与评价 ............................................ 错误!未指定书签。 六、定标与签订合同 ....................................... 错误!未指定书签。 20.定标准则 .............................................. 错误!未指定书签。 21. 中标通知 ............................................. 错误!未指定书签。 22.签订合同 ............................................................. 23 23.招标项目行政监督部门 .................................. 错误!未指定书签。 第三章 招标内容及要求 ..................................... 错误!未指定书签。 一、项目概况 ............................................. 错误!未指定书签。 二、招标要求 ............................................. 错误!未指定书签。 3.服务要求 ............................................... 错误!未指定书签。 4、结算及付款方式 ........................................ 错误!未指定书签。 5、违约责任 .............................................. 错误!未指定书签。 6、终止合同条件 .......................................... 错误!未指定书签。 第四章 采购合同 ............................................ 错误!未指定书签。 第五章 投标文件格式 ....................................... 错误!未指定书签。 （报价部分） ............................................. 错误!未指定书签。 1、开标一览表 ............................................ 错误!未指定书签。 （商务服务部分） ......................................... 错误!未指定书签。

1、投 标 书 .............................................. 错误!未指定书签。 2、管理制度 .............................................. 错误!未指定书签。 3、食品安全保障措施 ...................................... 错误!未指定书签。 8、投标人的资格证明文件 .................................. 错误!未指定书签。 8-1关于资格的声明函 ..................................... 错误!未指定书签。 8-2投标人的资格声明 ..................................... 错误!未指定书签。 8-3法定代表人资格证明书 ................................................ 43 8-3法定代表人授权书 ..................................... 错误!未指定书签。 8-4营业执照、税务登记证 ................................. 错误!未指定书签。 8-5其他资格证明文件 ..................................... 错误!未指定书签。 9、投标人需要提交的其它材料 .............................. 错误!未指定书签。 9-1 投标保证金缴交说明函 ................................. 错误!未指定书签。 9-2招标文件要求提供的其它资料 ........................... 错误!未指定书签。 10、招标服务费承诺书 ..................................... 错误!未指定书签。 附、退还投标保证金登记表 ................................. 错误!未指定书签。

注：本招标文件共 52页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建省博益招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。

第一章 投标邀请

福建省莆田监狱对茶叶定点采购项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

1、招标编号：FJBY-2013062

2、招标货物名称、数量及主要技术规格：茶叶定点采购项目（详见招标货物（服务）一览表） 3、招标文件购买时间：2013年08月13日至2013年08月30 日（节假日除外）上午8:00至12:00、下午15:00至18:00。

4、招标文件售价100元人民币（电子版或纸质版），售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。

5、投标截止时间：投标文件应于2013年09月04日下午15：00之前递交到福建省北环西路392号左海科技大厦A区九层福建省博益招标代理有限公司开标大厅，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 6、开标时间、地点：

7、开标时间：2013年09月04日下午15：00（北京时间） 8、开标地点：福建省博益招标代理有限公司

地 址：福建省北环西路392号左海科技大厦A区九层

9、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在公告发布之日起7个工作日内，将质疑问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与招标人联系，口头质疑不予接受。若超出公告发布之日起7个工作日的时限才提出质疑，其质疑将不予接收。

10、 有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）招标代理公司都将在政府采购相关网站[中国政府采购网（）、福建省政府采购网（）、福建省华兴采购网（）等]上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

11、 参加本项目投标的供应商须在本投标邀请第3条规定的时间内到招标代理机构购买招标文件，招标公司不接受未购买招标文件供应商的投标，且不予以书面通知招标文件补充内容等（如果有的话）。

招标代理机构：福建省博益招标代理有限公司

地 址：福州市北环西路392号左海科技大厦A区八层、九层 (邮编350003) 电 话：-807 传 真：

联系人：陈丽梅 网 址：:8090/ 电子信箱：

保证金收退联系人：吴水金-800 开户名称：福建省博益招标代理有限公司 投标保证金专用账户 购买招标文件及招标 服务费账户 账 号：1507 0142 1000 2888 开户银行：中国民生银行福州鼓楼支行 开户名称：福建省博益招标代理有限公司 开户银行：中国农业银行福州鼓楼支行左海分理处 账 号：0800 投标保证金收退手续 联系人：吴水金 -800 附：招标货物（服务）一览表

招标货物（服务）一览表

预计采合同包 品目号 项目名称 数量 招标要求 数量 购金额（万元/年） 1 1-1 茶叶定点采购项目 1项 详见第三章 以每月的实际采购数为准。 60.00 投标保证金 （万元） 1.2 2年 供货期限 主要内容及要求：详见第三章“采购内容及要求”。 交货地点：福建省莆田监狱。 样品： （1）投标人须提供三种品质的铁观音包装8克/袋各提供20小包和三种品质的小种红茶包装5克/袋各提供20小包（所提供的样品应与招标文件要求的实质性技术指标一致。在验收过程中若发现其提供的实物与样品不符或样品与招标文件要求的实质性技术指标不一致，责令中标人重新提供与要求相符的货物直至采购方满意为止；或采购方可要求退货且按合同规定由中标人赔偿。）；提供的样品应粘贴标签，上面标明货物名称和投标人名称等，标签应粘贴牢固，书写应正楷、清晰。 （2）投标人样品应在投标截止时间前送达福建省博益招标代理有限公司指定地点。未按招标文件的要求提供样品或提供的样品与其投标文件响应情况明显不一致的，视为未实质性响应招标文件要求。 （3）评标过程中可能对样品进行拆散等破坏性检验，由此可能造成的损坏及相关费用由投标人自行承担。 （4）中标人的样品由采购人封存保留作为验收样本，若中标人所提供货物与样品不符，采购人可拒收。 （5）未中标人的样品在中标公告发布之日起两日内，请未中标人自行联系招标代理机构取回，否则招标代理机构不负保管责任，若样品发生丢失则后果自负。 （6）投标人提供的样品作为本次评标委员会评审依据，若本次招标需复议，评标委员会对样品不作再次评审，样品评审结果不作更改。 备注： 1、投标人按合同包进行投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。 2、报价包括货物的采购、运输、售后服务、税费等。 第二章 投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款项号是与《投标人须知》中条款的项号对应的，如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容 项目名称：茶叶定点采购项目 采购人名称：福建省莆田监狱 项目内容：详见“招标货物（服务）一览表” 项目编号：FJBY-2013062 资格标准： 1、凡有能力履行本项目所必须的设备和专业技术能力且有能力提供本招标文件所述招标货物及服务，具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内企业法人均可能成为合格的投标人。 2、投标人应符合投标人须知第3条“合格的投标人”规定条件,并提交以下资质证明文件： （1）营业执照副本复印件（经2012年年检有效，包含茶叶的加工或者营业范围）； （2）税务登记证副本复印件； （3）法定代表人及投标人代表的有效身份证明复印件； （4）法定代表人资格证明书（法人代表为投标人代表适用）；或法定代表人授权书（唯一授权人为投标人代表适用）。(格式详见第五章“投标文件格式”)； （5）具有食品卫生许可证或食品流通许可证，且许可范围覆盖投标产品。 3、本项目不接受联合体投标 注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，并加盖投标人公章，并有原件备查。 1 1.1 2 3 3 投标有效期：投标截止期结束后90日历日。 11.1 有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 投标文件递交地址：福建省北环西路392号左海科技大厦A区九层开标大厅（接收时间：2013年09月04日下午14：00-15：00） 投标截止时间：2013年09月04日下午15：00 4 投标文件的编制：投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份。投标文件由报价标和商务服务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和商务服务部分，商务服务部分不得出现报价内容，并13.1 分别单独装订，分册密封。在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标文件报价部分”和“投标文件商务服务部分”。 投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在相应位置签名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；投标文件副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。正本与副本内容如有不一致之处，则以正本为准。 投标保证金：投标保证金应以投标人名称提交投标保证金（投标保证金金额详见“招标货物（服务）一览表”，并保证开标截止时间前到达本公告提供的投标保证金专用账户上，投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号，并在投标文件中附上复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件。招标公司将以福建省博益招标代理有限公司开户银行提供的投标保证12.2 金到账凭证为据。若评标时招标代理公司经核实后发现投标保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供投标保证金，其投标无效。 5 投标保证金专用账户 开户名称：福建省博益招标代理有限公司 账 号：1507 0142 1000 2888 开户银行：中国民生银行福州鼓楼支行 6 19.1 评标标准和方法： 评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。 本项目采用综合评分法，具体分细项详见“评标附表”。 报价方式：本次招标的优惠折扣率以8%为基准价（≤6%为无效投标），各投标人根据其自身情况进行报价。 7 8 9 招标服务费：根据国家计委计价格[2002]1980号规定的标准收费以每年预计22.3 采购金额×2年为收费基准向中标人收取招标服务费。 23.1 招标项目行政监督部门：莆田监狱纪检监察部门 废标条款：详见第17.3 废标条款。 10 评标附表：

本项目评标采用综合评分法，分技术商务部分和报价部分两阶段评标。

第一阶段进行技术商务部分的评标。报价部分投标文件在技术商务部分评标结束前先密封保管。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性及符合性审查的技术商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分。

第二阶段进行报价部分的评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人价格部分的得分和优惠政策加分（如有）。

汇总各合格投标人的综合得分，并按各合格投标人的综合得分由高到低顺序推荐第一、第二中标候选人。若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。若出现以上评审结果均相同的情况时，评标委员会将以随机现场抽取的方式确定中标候选人。

各部份评分分值分布如下：

A：技术部份评分 满分30分 B：商务部份评分 满分10分 C：报价部份评分 满分60分 D：政府采购优惠政策加分或价格扣除(如有的话)

综合得分=A＋B+C+D

各评委评分A、B部分分别去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最终得分，并取小数点后的2位数。 A：技术部分评分（总分30分） 注： （1）若投标人的技术部分（A项）实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，即不推荐为中标候选人。 （2）对于招标文件中的配置要求，投标人若减配或简配或低配，经评标委员会认定可能导致严重影响使用效果的，将导致技术部分不得分。 （3）投标文件中技术参数偏离表应答内容与投标人提供的佐证材料【如国家行政部门颁发的证书、检测报告、样品（如有）或产品设计图和效果图、彩页等】不一致时，以投标人提供的佐证材料为判定依据。 （4）国家行政部门颁发（授予）的证书以及企业获得的认证证书均须在对应的官网上可以查询得到且在有效期内同时必须覆盖投标产品范围。否则，即使中标，亦按提供虚假材料，骗取中标处置。 序评分项目 评分标准 分数 号 根据各投标人所提供产品的档次、品质以及质量和对招标文件第三章“招标内容及要求”逐项响应承诺等方面情况，由评委根据各投标人产品优劣情况进行评分。全部满足要此外其他项若有一项不满足扣1分。产品档次、品质若一项不满足扣3分，及质量 扣完为止。 投标人在投标文件中承诺的产品的档次、品质以及质量优于招标文件要求的，由评委根据优于招标文件要求的情况，在1-2分之间打分。（提供的投标样品须同时达到投标文件响应的产品的档次、品质以及质量，否则本项不得分） 基本要求 A2 产品样品 详细要求 优于要求 序号 根据各投标人所提供产品样品，由评委根据产品的样品和2分 招标文件要求对应进行评议，由评委在1-2分之间打分。 根据各投标人所提供产品样品，由评委根据产品的样品试泡效果和招标文件要求对应进行评议，由评委在1-3分之3分 间打分。 若样品的基本要求和详细要求经评委会评议，认为均优于1分 招标文件要求的，予以加1分。 2分 22求的得满分。技术规格与要求中，打“★”的为重要指标，分 A1 B：商务部分评分（总分10分） 评分项目 评分标准 投标人应具有依法纳税和社会保障资金的良好记录（提供2012年6月至2013年6月之间某一季度的纳税证明材料1分 和社保证明材料）。 投标人应具有健全的财务会计制度（提供2012年度的财B1 投标人综合实力情况 务报表或审计报表）。 供应商承诺所提供产品具有国家行政部门颁发（授予）的省著名或省驰名品牌的得1分，没有的不得分。（须提供相关证明材料，加盖投标人公章，否则不得分。原件随带备查） 投标人成立年限≥2年的得1分，＜ 2年的不得分。（以投标人的营业执照为准）。 B2 供货服务 根据各入选投标人对本次采购项目的售后服务的可能性、便捷性和质量保障以及上门服务的承诺情况，由评委会进1分 2分 1分 1分 分数 行评议，由评委在0-2分之间进行打分。 根据入选投标人所报的交货期，优于招标文件要求的得1分；不满足招标文件要求按无效标处理。 投标人提供的产品具有QS食品安全认证证书的得1分。（须提供相关证明材料，加盖投标人公章，否则不得分。1分 原件随带备查） B3 产品认证 投标人提供的产品通过国家无公害认证的得1分。（须提供相关证明材料，加盖投标人公章，否则不得分。原件随带1分 备查） 投标人提供的产品具有有机茶认证的得1分。（须提供相关证明材料，加盖投标人公章，否则不得分。原件随带备查） C：报价部分得分（总分60分） 评标委员会将根据下述办法对投标报价进行调整从而计算出各投标人的评标价带入公式计算价格分： 1、合格投标人的投标报价按投标人须知第17.2款进行算术性修正： 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2、如合格投标人符合招标文件规定的政府采购优惠政策中价格扣除情形（详见本表C项规定）的，则对投标人的投标报价在按上述规定调整后（如需调整）价格，按规定扣除相应的价格后计算出合格投标人的评标价带入公式进行计算，评标委员会将按下列公式计算各合格投标人的报价部分得分。 报价部分总分60分，占评标总分的60%。 （1）本次招标的优惠折扣率以8%为基准价（≤6%为无效投标），各投标人根据其自身情况进行报价。 （2）根据各投标人所报的优惠折扣率情况，根据下述b.所表述的公式计算其报价得分C。 （分数保留小数点后2位数）： a. 评标委员会根据下列办法计算投标报价评估价（计算得到的评估价，仅作为评估比较，其投标报价仍然不变）： b. 按下列公式计算出各入选投标人投标报价评估价的算术平均折算值（即C值）： 价格得分按照下列公式计算： 当优惠折扣率≤8%时：投标报价得分C=（优惠折扣率÷8%）×50分； 当优惠折扣率＞8%时：投标报价得分C=50+（优惠折扣率－8%）×100分。 D：政府采购优惠政策加分或价格扣除(如有的话) D1：小型和微型企业产品的价格优惠：各投标人报价部分评分按以下标准进行价格扣除后再进行计算价格得分（若有）。 1分 1分 本项目为非专门面向中小企业的项目。 根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。 1、 号）】； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。 2、联合体是否享受该扶持政策的规定：（招标文件规定拒绝联合体投标的项目不适用于此款规定）。 ①、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。 ②、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 3、下述情形，不享受中小企业优惠政策： ①、投标产品为进口产品的； ②、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的； ③、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的； ④、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 ⑤、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。 4、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。 ①、《中小企业声明函》（详见第五章“投标文件格式”； ②、 证明材料： 根据【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件： ①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准（工信部联企业〔2011〕300材料：（材料应加盖本企业公章，复印件无效） 涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表（应能体现营业收入、资产总额）； 涉及从业人员划型的企业： 应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明）。 ③、投标人应按 “中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。 D2：属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的优惠政策（《节能产品政府采购清单》中要求强制采购节能产品的不参与优惠评审）： 1、投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的将给予相应评标项总分值一定幅度的加分。具体优惠幅度如下： 价格评标项：价格评标项标准总分值同一合同包内的节能（非强制类）、减排、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额 50%以上 综合评分法 20%-50%（含50%） 20%（含20%）以下 4%的加分 技术评标项：技术评标项标准总分值4%的加分 价格评标项：价格评标项标准总分值6%的加分 技术评标项：技术评标项标准总分值6%的加分 价格评标项：价格评标项标准总分值8%的加分 技术评标项：技术评标项标准总分值8%的加分 2、节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》内产品，环境标志产品是指环保部和财政部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内产品，以及福建省财政厅、经贸委、环保厅、科技厅等四部门2009年以来公布的福建省节能、环境标志清单目录内的产品。 3、同一合同包中只有部分品目号投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志清单内产品的，按属于上述清单内各品目号投标产品的合计报价占该合同包投标报价的百分比计算评审优惠幅度。 4、同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，不重复加分。 5、根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。 6、投标人应对此类产品单独分项报价，并按下列要求提供投标产品属于清单内产品的完整有效证明材料：提供本项目截标时间之前从发布上述清单目录权威媒体网站上下载的最新一期的政府采购清单的网页公告及认证证书，并作好对应产品的标注，证明材料须加盖投标人的公章。不符合上述要求的不予加分。 （以上所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。） 一、说明 1．适用范围

1.1本招标文件仅适用于投标人须知前附表第1项所叙述项目的货物及服务采购。

2．定义

2.1“采购人”、“招标人”系指本次采购项目的采购方。

2.2“招标代理机构”、“招标代理公司”系指协助本次招标采购项目的活动组织方福建省博益招标代理有限公司。

2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的服务商。 2.4“货物”系指卖方按招标文件规定向招标人提供的一切货物及其它有关技术资料和材料。 2.5“服务”系指招标文件规定中标人须承担的采购、运输、售后服务以及其他类似的义务。

3．合格的投标人

3.1 凡有能力提供本招标文件所述项目的，具有法人资格的境内制造商均可能成为合格的投标人。

3.1.1 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3.1.2 投标人应提供投标人须知前附表第2项号所规定的资格证明文件。 3.2 投标人生产、经销的投标产品资格必须得到有关行政主管部门的许可。

3.2.1 投标人所投产品国家有强制性规定的（如3C认证、节能产品、信息安全产品等），应符合要求。

3.2.2 根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购的货物为本国产品，不接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。

3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； (2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司； (3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。

3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。

注：投标人应在投标文件中提供“投标人的资格声明”，对“合格的投标人”规定的条款做出声明，要求提供相关证明文件的应按要求提供，否则投标无效（格式见第五章“投标文件格式”)。

4．投标费用

4.1 投标人应自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。

二、招标文件

5．招标文件的组成

5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： ① 投标邀请 ② 投标人须知 ③ 招标内容及要求

④ 合同主要条款（参考文本） ⑤ 投标文件格式

6. 招标文件的澄清

6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式通知招标代理公司。招标代理公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则相应延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。投标人在投标邀请第7项规定的日期前未对招标文件内容提出疑议或异议的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何异议。

6.2 投标人对招标文件提出质疑,应以有效签署的书面形式原件提交，并提供法定代表人授权书原件（由法定代表人直接送达的无需），附企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件。（注：未按以上要求的不予受理。以上提供复印件的应有原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑，不予受理）。

7. 招标文件的修改

7.1 至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则相应延长开标时间），招标代理公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。

7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理公司在投标截止时间3个日历日前可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间以书面形式通知所有投标

人，在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

三、投标文件的编写

8. 要求

8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。投标人若提供虚假资料，一经发现将视为无效投标，没收其投标保证金，并根据本文件和相关法律法规追究其相关责任。

9. 投标文件语言及报价要求

9.1 投标文件应用中文书写。

9.2 招标单位不接受有任何可选择性的报价，每一种物资只能有一个报价。 9.3 投标人提供的产品必须符合国家对该类产品规定的行业标准。 9.4 投标方应根据用户要求的时间、地 点提供免费的送货。 9.5 投标人必须提供投标产品的质量保证说明及售后服务承诺。

9.6 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，评委会有权要求其做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评委会认定该投标人以不正当低于成本报价竞标，其可视为废标处理。

9.7 投标文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

9.8 报价方代表。指全权代表报价方参加投标报价并签署投标文件的人，如果报价方代表不是其法定代表人，须持有《法人代表授权书》。（统一格式）

10. 投标文件的组成

10.1投标文件的报价部分（单独编制装订成册并密封）： （1）开标一览表

10.2投标文件商务服务部分（单独编制装订成册并密封） （1）投 标 书 （2）管理制度

（3）食品安全保障措施 （4）配送方案 （5）应急方案 （6）售后服务承诺书 （7）质量保证承诺书 （8）投标人资格证明文件 8-1关于资格的声明函

8-2投标人的资格声明 8-3法定代表人资格证明书 或法定代表人授权书 8-4营业执照、税务登记证

8-5其他资格证明文件 （9）投标人提交的其它资料

9-1投标保证金交纳凭证复印件； 9-2招标文件要求提供的其它资料。 （10）招标服务费承诺书 附：退还投标保证金登记表

11. 投标有效期

11.1 投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

11.2 特殊情况下招标代理公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。

12. 投标保证金

12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。

12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。

12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金应以投标人名称提交。

12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

12.6 在中标通知书发出后5个工作日内，未中标供应商应向招标代理公司开具《收回投标保证金的函》，到招标代理公司财务科办理退还投标保证金手续。

12.7中标人投标保证金：

（1）中标人在签订合同前应向采购方提供履约保证金，具体金额详见下表，与采购方签订物资采购合同并依约履行后予以无息退还，如果有违约行为依据物资采购合同之条款扣款，并向供应方下达《违约扣款通知书》。 合同包 项目名称 茶叶定点采购项目 履约保证金金额（万元） 5.00 履约保证金提交帐户 开户名称：中标后提供 开户银行：中标后提供 账 号：中标后提供 1 （2）在中标人支付所有招标服务费并签订采购合同后5个工作日内，持保证金凭证、采购合同及《收回投标保证金的函》，到招标代理公司财务科办理退还保证金手续。若中标者弃标，其投

标保证金则不予退还。

12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：

⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； ⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同； ⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；

⑷ 中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的（如果有）； ⑸ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； ⑹ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。

上述不予退还投标保证金的情况给招标采购人造成损失的，还要承担赔偿责任。

13. 投标文件的格式

13.1投标文件的编制：投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份。投标文件由报价标和商务服务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和商务服务部分，商务服务部分不得出现报价内容，并分别单独装订，密封。在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标文件报价部分”和“投标文件商务服务部分”。 投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在相应位置签名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；投标文件副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。正本与副本内容如有不一致之处，则以正本为准。

13.2 投标文件应由投标人的法定代表人、或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。

13.3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。

13.4 投标人应按招标文件要求在“货物说明一览表”中（格式详见第五章“投标文件格式”）提交技术响应文件，对拟供货物的主要技术性能进行详细描述。

13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人、或其授权代表签署，盖投标人公章。

13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。

13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。 13.8所有资格证明文件复印件须有原件备查。

四、投标文件的提交

14.投标文件的密封、标记和递交

14.1 投标人应将投标文件报价部分和商务服务部分正本分别用密封袋密封，两部分的副本也用密封袋密封，并标明招标编号、招标项目、投标人名称、报价部分、商务服务部分及“正本”或

“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。

14.2 每一密封袋密封处应注明“于 之前（指招标公开中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。

14.3 如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。

14.4 如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。

14.5 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。

14.6 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。

14.7 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。

14.8 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

五、投标文件的评估和比较

15．开标、评标时间

15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2 开标由招标代理公司主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加。

15.3 开标时，由招标监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。福建省博益招标代理有限公司对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的（含未确认），视同认可开标记录。

16．评标委员会

16.1 招标代理公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家或采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

17.投标文件的初审

对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。

17.1 评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。

17.2 算术错误将按以下方法更正：

(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。

17.3 资格性检查和符合性检查

17.3.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。

17.3.2 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：

(1)投标文件未按照本须知第13条投标文件的格式及第14条的规定进行密封、标记的； (2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；

(3)未按规定提交投标保证金的；

(4)投标有效期、交货期、付款方式、售后服务不满足招标文件要求的； (5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； (6)投标人提交的是可选择的报价； (7)投标人未按规定对投标进行分项报价； (8)一个投标人不止投一个标；

(9)投标文件组成不符合招标文件要求的； (10)投标文件中提供虚假或失实资料的； (11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

18.投标文件的澄清

18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

18.2 澄清时投标人只作说明和解释，不得借此对投标报价、优惠条件等实质性内容做任何修改。

18.3 招标文件和投标文件作为评标的依据，澄清内容只作为评标参考。

19.比较与评价

19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项号所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品及服务质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。

19.4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：

⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； ⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；

⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；

⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

19.5 评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。

19.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

六、定标与签订合同

20.定标准则

20.1 最高优惠折扣率（或合计优惠金额）不作为中标的保证。

20.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。

21. 中标通知

21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理公司将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理公司向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。

21.2 采购结果公告发出后10个工作日内，未中标的投标人应自行前往招标代理公司领取《采购结果通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《采购结果通知书》，招标公司将不再补发《采购结

果通知书》。

21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。

21.4《中标通知书》发出后，投标人按12.6及12.7条规定办理投标保证金的退还手续。

22.签订合同

22.1 中标人在《中标通知书》发出之日起5个工作日内（中标人应在接到通知之日起3个工作日内领取《中标通知书》），根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本与采购人签订合同，双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。逾期不与中标人签订合同的，按有关规定处理。

22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。

22.3签订合同时，中标人提供的货物清单必须得到采购人的确认。 22.4合同所采购货物的第一次供货时间由采购人确定。

23.招标项目行政监督部门

23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。

23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。

第三章 招标内容及要求

一、项目概况

1.1本次招标项目为福建省莆田监狱茶叶定点采购供应商，投标人应根据招标文件所提出的产品标准、要求和服务要求，选择最佳产品前来投标。

1.2投标人提供的标物必须符合《国家产品质量法》、《国家食品安全法》为有效期内安全卫生产品及国家行业标准的有关规定。物资验收实行索证制度，确保可追溯。必要时供货方必须出具符合国家标准的检验证明。

1.3 若因中标人提供的产品的质量、卫生标准等问题所产生的食品安全事故，一切责任由中标人承担。

二、招标要求

★2.1 本次招标的内容为三种品质铁观音和三种品质小种红茶。投标人须提供本年度新茶，若中标后供货过程中采购方有发现所提供产品非本年度新茶的，采购方可要求无条件换货。供货期限届满后一个月内，采购方尚未重新确定供货商的，供货商应按本合同继续供货。

2.2 本次投标人须分别对三种品质铁观音和三种品质小种红茶提供样品。每种类的每个品质需分别提供20小包（铁观音8克/包；红茶5克/包）符合招标文件要求的样品，若样品的提供不符合要求的将导致不能中标。 2.3技术要求

2.3.1铁观音茶叶招标要求 1．铁观音基本要求： 1.1外形：条索卷曲、结实； 1.2色泽：绿油润、有砂绿； 1.3整碎：尚匀整； 1.4净度：尚净，稍有细嫩梗； 1.5内质：香气、清香； 1.6滋味：尚鲜醇爽口、音韵尚明； 1.7汤色：金黄； 1.8叶底：尚软亮、尚匀整、稍有余香。 1.9产品标签：应明确标明产品名称、生产厂家、保质期（送货之日距保质期届满应达6个月以上）、重量、加工工艺等国家标准要求标识的内容。 1.10包装、运输和贮存,必须符合保质、保量、运输安全和分类、分等贮存的要求, 严防污染。 1.11 铁观音包装：250克/筒，小包装8克/袋。 1.12 封口整齐、无泄漏，标明保质期限、出厂日期、生产厂家、品名、等级、数量等内容，小包装袋应印有醒目的“PT”字样。 2.铁观音品质要求： 2.1 品质300元/斤具体要求：外观：外型肥厚、结实、色泽绿油润。汤色：汤色浅黄绿，清澈透亮。口感：清醇软滑、带梨香味，观音气韵浓长，清醇中带有轻微的涩感。香气：仿似兰花香，香气悠长。耐泡度：冲饮六次后茶叶的香气与口感都不会淡。叶底：叶肥厚软亮，叶脉浮白。 2.2品质200元/斤具体要求：外观：条形肥壮、较结实、砂绿明显、乌绿亮。汤色：金黄绿或金黄、清澈。口感：入口较软滑、饱满、醇厚略带蜜酸味，微苦涩。香气：仿似兰花香，香气持久。耐泡度：五泡有余香。叶底：叶肥厚较软亮，叶面波状。 2.3 品质100元/斤具体要求：外观：条形肥壮，略结实，砂绿明显。汤色：金黄或青黄。口感：滋味较爽口、饱满、略带青醇。香气：香气略持久，带有生的花生仁香。耐泡度：冲泡五次后，口感与香气开始转淡。叶底：叶底青黄色。 2.3.2小种红茶招标要求 1小种红茶基本要求： 1.1干茶：条索肥壮，紧结圆直、较匀齐稍带碎，色泽乌黑、长条形；干香较馥微带甜。 1.2内质：滋味醇厚，似桂元汤味，气味芬芳浓烈，以醇馥的烟香和桂元汤、蜜枣味为其主要品质特色，回甘好，较浓，滋味甜醇，较舒爽，滋味尚厚。 1.3 叶底：叶底匀整，叶张整张度好。 1.4 产品标签：应明确标明产品名称、生产厂家、保质期（送货之日距保质期届满应达6个月以上）、重量、加工工艺等国家标准要求标识的内容。 1.5包装、运输和贮存,必须符合保质、保量、运输安全和分类、分等贮存的要求, 严防污染。 1.6 小种红茶包装：250克/筒，小包装5克/袋。 1.7封口整齐、无泄漏，标明保质期限、出厂日期、生产厂家、品名、等级、数量等内容，小包装袋应印有醒目的“PT”字样。 2.小种红茶品质要求： 2.1 品质300元/斤体要求：外形：壮结重实，沙绿油润。香气与滋味：高锐细长,鲜醇细甜。汤色：金黄。 叶底：柔软明亮, 艳红明显。 2.2 品质200元/斤体要求：外形：壮结,尚沙绿油润。香气与滋味：香清纯,味鲜醇。汤色：深金黄。叶底：软亮,艳红现。 2.3 品质100元/斤具体要求：外形：粗大，尚结，稍带沙绿。香气与滋味：香纯正,味浓厚。汤色：暗黄泛红。叶底：尚软,带暗杂。 3.服务要求

3.1 供应方式及要求： 3.1.1 交货时间及地点：中标供应商接到采购方采购计划单后，7天内完成备货，第8天下午15:00（北京时间）以前按采购人采购计划单所列的品种、数量、质量要求，送达采购人采购计划单上指定地点。

★3.1.2供应要求：运输过程要求产品处于保险状态，同时中标供应商应提供贮存货物的冷冻柜供采购方使用。

★3.1.2供应费用：在供应过程中产生的运输及其任何费用均由中标供应商承担。 3.2验收：

3. 2.1 验收标准：按采购方采购计划单的品种、数量进行初步验收，再根据招标文件包装要求验收。

3.2.2验收人员：采购方派指定人员对中标供应商供应的货物进行验收。 3.2.3 验收时间：货物交付采购方后现场进行。 3.3 保质期：

3.3.1 本项目采购货物的质保期应按国家标准执行。不仅限于送货之日距保质期届满应达6个月以上(含本数)。

3.3.2 产品在保质期内出现的非采购方人为原因所导致的质量问题，由中标供应商负责包退、包换、包赔。

4、结算及付款方式

4.1 结算时间：货款每月结算一次，采购方和中标供应商双方应在次月15日前做好对账结算工作。错过时间影响采购方按时付款的由中标供应商自行负责。

4.2 付款方式：采购方在收到由中标供应商销售审签的正式发票后的十五个工作日内，以公对公形式、银行转账支付货款。

5、违约责任

5.1 中标供应商应在经营范围内经营，否则应承担由此产生的法律责任。

5.2 采购方逾期支付货款，应按应付款项每日1‰计算，支付违约金给中标供应商；

5.3 合同届满后，无未了事宜，采购方应在收到中标供应商收据后10个工作日内一次性无息退还中标供应商履约保证金，逾期应按每日1‰计算，支付违约金给中标供应商；

5.4 中标供应商销售给采购方的产品数量超过约定的5%的部分，采购方有权予以退回；不足95%的，应按采购方决定即时补足（即时补足不认定为逾期供货）；不能即时补足的，按5.5款逾期供货处置；不足50%的视为停止供货，按5.6款停止供货处置。

5.5 中标供应商逾期供货的，第一次支付违约金500元；第二次支付违约金1000元，第三次支付违约金5000元，第四次支付违约金10000元，第五次逾期供货采购方有权单方终止合同。 5.6 中标供应商非因不可抗拒因素且未经采购方许可而停止供货的【逾期2个工作日（48小时）视为停止供货】，采购方有权单方终止合同；有告知、有许可的，视为供货正常。

5.7 采购方验收认为中标供应商产品质量、计量、包装、标识等与招标文件要求（含样品）不相符的，由中标供应商负责包退、包换，直至合格。第一次退换，中标供应商需支付违约金500元；第二次支付违约金1000元，第三次支付违约金5000元，第四次支付违约金10000元，第五次采购方有权单方终止合同。逾期更换视为逾期供货，按逾期供货处置；拒不更换的按停止供货处置；造成食品安全事故的按“6、终止合同条件”的约定办法处置。

5.8有前4、5、6、7款所列情形之一的，采购方有权自行采购所需产品，价格超出部分由中标供应商承担。

5.9中标人应支付的违约金、赔偿金或5.8款约定费用补差的，采购方可从中标人货款或履约保证金中直接扣除。

6、终止合同条件

出现以下情形之一的，采购方有权单方解除合同，并不予退还中标供应商的履约保证金。有下列6.4情形的，采购方同时还有权拒绝支付货款并要求赔偿损失；涉嫌犯罪的，移交由司法部门处理。

6.1中标供应商逾期供货累计达5次以上的（含5次）；

6.2所供应货物不符要求并被采购方要求退换累计达5次以上的（含5次）； 6.3违反5.5款、5.6款约定情形的；

6.4产品本身有质量问题，且因此造成食品安全事故的（如：引起食物中毒。经行政主管部门认定）；

6.5中标供应商将合同包转让、转包、分包的。

7、履约保证金

履约保证金：中标人在领取中标通知书时，应向采购人交纳签约保证金，签约保证金为：人民币伍万元整（￥50000.00），待合同签定后，签约保证金转成履约保证金，作为本合同的保证。合同履行完毕，且无未了事宜，采购方自收到中标人提供的齐全退款单据之日起15个工作日内予以原额无息退还履约保证金。

第四章 采购合同 （参考文本）

注释：《采购合同》，本文条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、招标文件的实质性内容相背离。 合同号：

甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）： 签订日期： 年 月 日 根据甲方委托福建省博益招标代理有限公司对以下项目进行招标采购（项目编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：

一. 项目内容 二. 供货形式和供货期限

（一）供货形式： （二）供货期限： 三. 结算方式

甲方应在收到乙方正式发票业经审签完后的十个工作日内由银行转账支付乙方货款。 四. 违约责任

详见第三章“招标内容及要求” 五. 不可抗力

因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

六. 合同纠纷处理方式：

因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，向采购方所在地人民法院提起诉讼。

七. 其他约定

（一） 本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）

均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

（二） 本合同未尽事宜，双方另行补充。

（三） 本合同一式肆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方叁份、乙方壹份，具有同等效力。

甲 方： 乙 方： 单位地址： 单位地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 手机/电话： 开户银行： 账 号： 委托代理人： 手机/电话： 开户银行： 账 号：

第五章 投标文件格式

注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。 福建省莆田监狱 大宗物资定点采购项目 投 标 文 件

（报价部分）

项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ：（全称并加盖公章） 日 期 ：

目 录

1、开标一览表

1、开标一览表

投标人：（全称并加盖公章） 招标编号∶ 货币单位： 人民币 合同包 项目名称 预计采购金额（万元/年） 数量 投标报价 （优惠折扣率） 投标保证金 供货期 茶叶定点采购项1 目 60.00 按实际供货量为准 % 2年 注：优惠折扣率＜6%，则视为无效投标。 投标人代表签字： 时间： 年 月 日

福建省莆田监狱 大宗物资定点采购项目 投 标 文 件

（商务服务部分）

项 目 名 称： 招 标 编 号：

投标人名称 ：（全称并加盖公章） 日 期 ： 目 录

（1）投 标 书 （2）管理制度

（3）食品安全保障措施 （4）配送方案 （5）应急方案 （6）售后服务承诺书 （7）质量保证承诺书 （8）投标人资格证明文件 8-1关于资格的声明函

8-2投标人的资格声明 8-3法定代表人资格证明书 或法定代表人授权书 8-4营业执照、税务登记证 8-5其他资格证明文件 （9）投标人提交的其它资料

9-1投标保证金交纳凭证复印件； 9-2招标文件要求提供的其它资料。 （10）招标服务费承诺书

1、投 标 书

致：福建省博益招标代理有限公司

根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份。

投标文件的报价部分： （1）开标一览表 投标文件商务服务部分 （1）投 标 书 （2）管理制度

（3）食品安全保障措施 （4）配送方案 （5）应急方案 （6）售后服务承诺书 （7）质量保证承诺书 （8）投标人资格证明文件 8-1关于资格的声明函

8-2投标人的资格声明 8-3法定代表人资格证明书 或法定代表人授权书 8-4营业执照、税务登记证 8-5其他资格证明文件 （9）投标人提交的其它资料

9-1投标保证金交纳凭证复印件； 9-2招标文件要求提供的其它资料。 （10）招标服务费承诺书

（6）以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。 据此函，签字代表宣布同意如下：

1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价详见投标文件报价部分。

2.投标人已详细审查全部招标文件[包括修改文件（如有的话）和有关附件]，对招标文件内容无异议，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项号所规定的期限内保持有效。

6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理公司不予退还投标保证金。

7.投标人同意提供按照招标采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。

8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人代表签字：

投标人（全称并加盖公章）：

日 期： 年 月 日

2、管理制度

（投标人承诺的管理制度情况，包括为维护甲方监管安全所制定的制度和要求。）

投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签名）： 日 期：

3、食品安全保障措施

（投标人承诺为本项目保证食品安全采取的保障措施情况。）

投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签名）： 日 期：

4、配送方案

投标人为本项目指定的配送方案。

注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺。至少应包括对供货配送方案、服务承诺、经营优势和经营保证条件的详细说明。

投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签名）： 日 期： 5、应急方案

（投标人提供的自然灾害、停水、停电等情况下供应物资应急预备方案。）

投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签名）： 日 期：

6、售后服务承诺书

致： 福建省博益招标代理有限公司

我方参与招标编号为 的 （项目名称）的投标，针对本项目我公司郑重承诺如下：

3、（包括如获中标承担本项目费用的承诺、包装、运输、售后服务以及招标文件第三章要求的其他内容）

投标人全称（加盖公章）： 投标代表签署或盖章： 日期：

7、质量保证承诺书

致： 福建省博益招标代理有限公司

我方参与招标编号为 的 （项目名称）的投标，针对本项目的质量保证我公司郑重承诺如下：

1、本项目采购产品的质保期应按国家标准执行。

2 、产品在保质期内出现的非采购方人为原因所导致的质量问题，由我司负责退换货，并承担相应费用。

（包括如获中标承担本项目质量保证以及招标文件第三章要求的其他内容） 投标人全称（加盖公章）： 投标代表签署或盖章： 日期：

8、投标人的资格证明文件 8-1关于资格的声明函

福建省博益招标代理有限公司：

关于贵方 年 月 日第 （招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的 （合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的，所提供的所有资质文件复印均与原件一致（证书、证件在有效期内，并可提供原件备查）。

2．我方的资格声明正本一份，副本四份，随投标文件一同递交。 投标人：（全称并加盖公章） 地 址： 邮 编： 电 话/传 真： 投标人代表签字：

8-2投标人的资格声明

1．投标人概况： Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址： 传真： 电话： 邮编： Ｃ．成立或注册日期： Ｄ．法人代表： （姓名、职务） 实收资本：

2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）我方所投产品符合招标文件第二章投标人须知第3.2条款的各项规定。

3．在此次招标活动中我公司未主动或被动地与其他投标人串通投标。我司承诺如果在资格审查或整个招投标过程中如果发现与其他投标人存在串通投标关系，投标无效；如果中标，我司愿意无条件放弃中标资格，并接受招标人、招标代理公司或评标委员会依据有关法律法规、规章和招标文件相关规定进行的任何处理。

4．在此次招标活动中我公司没有存在招标文件第二章投标人须知第3.3、3.4条款情形。 5．营业执照、税务登记证及我方应提供的投标人须知前附表第2项所规定的的其他资格证明文件见附件。

6.在此次招标活动中，我公司为非联合体投标。

就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，•并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。若有虚假或不实之处，我方将失去合格的投标人资格，且我方的投标保证金将不予以退还。

投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期： 年 月 日

传 真： 电 话：

8-3法定代表人资格证明书

（法人代表人为投标人代表适用）

福建省博益招标代理有限公司：

（投标人全称）法定代表人（姓名）、 （身份证号） 为投标人法人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。

投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字：

日 期：

附：法定代表人身份证件复印件（复印正反面，加盖公章）

8-3法定代表人授权书

（唯一授权人为投标人代表适用）

福建省博益招标代理有限公司：

（投标人全称）法定代表人（姓名）、 （身份证号） 授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

投标人代表： 性别： 身份证号： 单位： 部门： 职务： 详细通讯地址： 邮政编码: 电话：

授权方

投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字：

日 期： 接受授权方

投标人代表签字： 日 期：

附：法定代表人及被授权人身份证件（复印正反面，加盖公章）

8-4营业执照、税务登记证

福建省博益招标代理有限公司：

现附上由 （签发机关名称）签发的我方营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。

现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。

（注：营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章。）

投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期：

8-5其他资格证明文件

福建省博益招标代理有限公司：

招标文件要求的其他资格证明文件应在此附件中提交。

投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期：

9、投标人需要提交的其它材料 投标人认为应提交的相应证明材料, 可在此附件中提交。

包括：

9-1投标保证金交纳凭证复印件； 9-2招标文件要求提供的其它资料。

投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期：

9-1 投标保证金缴交说明函

致：福建省博益招标代理有限公司：

根据我方参与贵方组织的“ 项目名称 ”（招标编号： ）项目的招标文件要求，我司向贵方帐户汇入（转入）以下金额款项作为我方的投标保证金。并附上转账凭证（电汇凭证）； 序号 所投合同包 提交投标保证金金额（元） 合计 投标保证金凭证复印件 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期：

9-2招标文件要求提供的其它资料

（投标人应在此附件中提交招标文件要求提供的其它资料，包括但不限于其他服务承

诺、相关管理制度等。）

投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日 期：

10、招标服务费承诺书

致：福建省博益招标代理有限公司

我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号： ），如获中标，我们保证在接到通知之日起3个工作日内领取《中标通知书》，并按招标文件的规定的招标服务费收费要求，以电汇、转帐形式或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。

我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。 特此承诺！

投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：

邮 编： 电 话：

传 真： 日 期：

附:招标代理收费标准

注:招标代

理服包为率累

成交金额（万元） 100以下 100-500 500-1000 1000-5000 5000-10000 10000-100000 1000000以上 标准招标服务费率 1.5% 1.1% 0.8% 0.5% 0.25% 0.05% 0.01% 务收费以合同基准按差额定进法计算。

附、退还投标保证金登记表

福建省博益招标有限公司：

（项目名称）FJBY- （招标编号），合同包 的项目投标，本公司以（同城转帐、异地电汇）形式缴纳投标保证金人民币大写： （小写：¥ ），因未中标（中标，现采购合同已签定），请贵公司将该款项给予办理退还，并退还到我公司以下帐户中：

投标公司全称： 开 户 行： 帐 号：

公司所属省份、市县： （以上内容应详细填写，不可简化）

投标代表签字： 投标人联系电话：

公司名称： （加盖公章）

时间： 年 月 日 注意事项：

1、以上内容应详细填写，不可简化；

2、请在开标或谈判当天，将此表正本和保证金缴交凭证复印件一同另制一份装在一单独的信封内递交给收件人。

3、未能及时缴交本表以及填写相关信息而致未能及时退还投标保证金的，福建省博益招标有限公司将不负法律与经济责任。

时 间： 年 月 日

兹有我公司参加贵公司 年 月 日（开标时间）组织招标的