２０１３年第９期 现代园艺 南廉市油茶产业的发展的机遇与对策 罗诗炎 （江西省南康市林业局３４１４００） 摘 要：从油茶产业发展的现状与潜力、政策支持、市场分析等方面阐述了南康市油茶产业发展的契机，最后提出了加快南康市油 茶产业发展的做法。 关键词：南康市；油茶产业；发展 油茶产业是维护国家粮油安全、解决耕地刚性短 缺、促进农民增收的战略性产业。通过深入基层调查、 结合南康市二类森林资源调查数据，对南康市如何搞 好油茶产业发展工作，总结几点主要做法。 １ 南康市具有发展油茶产业的三大基础优势 １．１自然优势 南康市属亚热带季风区，气候温和湿 润，四季分明，雨量充沛，年平均气温为１９．２℃。境内丘 陵山地多，红壤、黄红壤深土层分布范围广，森林覆盖 率高达６３．９６％，空气质量和地面水质常年保持国家Ｉ 级标准。从自然地理方面分析，南康市是全省乃至全国 范围内油茶林种植的最适宜栽培区之一。 １．２传统优势 南康市油茶历史极为悠久，是赣州市 油茶生产的重点产区之一。据２００９年森林资源清查， 全市现有油茶面积１万ｈｍ。，占林业用地面积的８．８％， 主要分布在隆木、坪市、横市、大坪、麻双、十八塘、赤土 等７个乡镇。民间将油茶作为必备生活用品，广泛用于 生产生活各方面，如用茶油刮痧、治疗疔疮和烫伤、为 初生婴儿“洗三朝”，用茶枯取暖和洗衣等等。从习俗传 统方面看，南康市是油茶底蕴极为丰厚的地区之一。 １．３市场优势 茶油是世界公认质量最好的食用油 之一，被联合国粮农组织列为重点推广的健康型食用 油。随着人民群众绿色健康消费需求的日益增长，茶油 广泛受到城乡消费者的青睐，国内外市场供不应求。 ２ 南康市加快油茶产业发展的主要做法 ２．１抓规划布局，促进产业结构科学合理 制定了 《油茶产业发展“十二五”规划》、《关于加快油茶产业发 展的意见》等规范性文件，重点打造隆木、坪市、大坪、 横市、麻双、十八塘、赤土等七大油茶基地。 ２．２抓产业龙头，促进产业规模有序扩张 把基地开 发作为突破口，强势推进、高位推动油茶林规模扩张， 走以企促农、以点带面新路。一要建基地。创新“四统一 分”模式建基地，即“统一提供苗木、统一提供肥料、统 一提供技术、统一销售新产品、农户分户管理”，要积极 推行“公司＋基地＋农户”的经营模式，通过订立购销 合同，使龙头企业与农户、油茶林园主形成利益一致的 经济共同体，实现公司得利、基地发展、农户受益的良 好局面。二要扶龙头。培育龙头一是靠强联大育龙头， 鼓励现有茶油加工企业引进资金和生产工艺进行嫁接 改造，通过联舟成舰做大做强。二是招商引资育龙头， 精心包装油茶产业项目，大力开展油茶招商，吸引客商 来兴办大型加工企业或建设基地。三是落实政策育龙 头，认真落实支持龙头企业发展的各项政策措施，鼓励 企业在油茶精深加工上多费心思，多做文章。重点扶持 了万林油茶开发公司、江西友家食品公司、南康市中浩 农业开发有限公司等加工型龙头企业。 ２．３抓体系建设，促进产业实力综合提升 在技术体 系方面，积极与省市大专院校和科研机构合作，建立油 茶标准化科技示范园，做到“山顶戴帽、山脚穿靴、大穴 种植”等良种良法，增加科技含量。种苗体系方面，全面 推广优良无性系油茶嫁接苗，统一使用由省林业厅指 定育苗单位培育的苗木。加工体系方面，已引进万林油 茶开发公司油茶精深加工企业落户。在市场体系方面， 争创品牌要引导油茶加工企业采用先进的生产工艺和 技术，提高科技含量，扩大生产规模，着力解决好原料 收购因季节性强而总量不足的问题，同时尽快注册绿 色商标，争取无公害农产品认证，并通过各种媒介加大 宣传，依托赣州油茶协会，统一打造“赣南茶油”品牌。 ２．４抓政策保障，促进产业格局快速突破 一是强化 组织领导。成立以市长任组长的油茶产业发展工作领 导小组。二是强化资金扶持。对高产油茶林示范基地集 中连片２Ｏｈｍ 以上的，市财政６６７ｍ 给予３００元奖补； 三是强化宣传造势。在新闻媒体均宣传，为产业发展营 造了良好氛围；四是强化考核评比。将油茶产业建设列 入乡镇年度综合考评内容，实行计划任务倒排式管理。 ２．５抓协会建设，促进产业的行业管理 组建油茶 产业协会，有关乡镇成立油茶合作社，强化服务体系建 设农民进市场，服务是桥梁。油茶协会是政府和企业、 农户的桥梁，产销的桥梁，科技推广的桥梁。首先是抓 好信息服务。如现在面临的一个现实问题是低产林如 何改造，怎么改造，改造的效益到底如何？这就需要协 会提供帮助。其次是强化科技服务。通过多种形式把实 用技术传授到农民手中。再次是加强行业管理、规范质 量标准，将其提升至无公害、绿色、有机等高级别的产 品。 （收稿：２０１３—０５—３Ｏ） ⑩