公文函概念
函，即信；公函即公务信件。它是上下级与平行机关或不相隶属机关之间在商洽与联系工作、询问与答复问题时所使用文体。函特点是不受公文规定严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。
公文函格式
公函由首部、正文与尾部三部分组成。其各部分格式、内容与写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由与文种构成。另一种是由事由与文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函缘由。一般要求概括交代发函目、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函缘由部分，一般首先引叙来文标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文缘由。
2、主体。这是函核心内容部分，主要说明致函事项。函事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问与答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体语言把需要告诉对方问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项针对性与明确性。
公文函用法
1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。
2、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，
3、用函来通知一般事项。如通知开一般性会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。
4、向上级机关请示较小事宜也常用函。
公文函范文：通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销与质量等问题函
国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造与羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛质量监督与检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业发展，支持纺织工业生产与扩大出口创汇。（略）
上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中问题，由国家计委与经贸办协调，并督促落实。
国务院办公厅（盖章）
20xx年一月三日
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