为认真做好岁末年初和改革期间交通运输行业安全生产工作,根据市交通委李先忠主任批示“近期,不论是全国还是北京市,在交通运输、道路施工领域出现了事故和‘不安全’的苗头,适值年底收官和机构改革期双期叠加,请各位领导按分工落实一岗双责,抓好年底年初的安全生产工作,兜住安全底线”以及市交委关于做好《本市交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作方案》的通知要求,从即日起至12月31日,在全区交通运输行业开展安全生产专项检查工作,结合门头沟区交通运输行业工作实际,特制订本工作方案。
一、工作目标
通过组织开展专项检查,进一步强化运输企业及行业监管部门的安全责任意识,充分认识到在岁末年初和机构改革期间做好安全生产工作的重要性,通过组织企业自查及行业监管检查,进一步强化企业安全管理主体责任,严格人员、车辆、场站管理,切实加强风险评估和隐患排查治理,确保本区交通运输行业不发生较大以上安全生产事故,为年底收官和机构改革营造良好的安全生产氛围。
二、组织机构
为切实做好门头沟区交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作,成立门头沟区交通局交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作领导小组,组长由局长、局党组书记张旋里担任,副职领导担任副组长,相关行业科室负责人为成员,领导小组下设办公室,设在局安全应急科,负责此项工作方案制定、部署落实、信息、总结汇总上报工作。
组长:张旋里,局长
副组长:王彤,调研员
安楠,副局长
杨蕾,副局长
郭黎明,副局长
邢相敬,副调研员
胡永耕,副调研员
成员部门:安全应急科、办公室、客运所、运管所、修管所、
稽查大队、芹峪口检查站、铁路道口、行管科
成员:张博、英安秀、石建刚、师增杰、高向东、白建国、李东升、申桂堂、王立波
三、重点任务
(一)道路运输和公共交通安全专项检查
督促道路运输企业做好驾驶员安全教育、应急处置能力培训和车辆检查维护工作,密切关注气象和道路通行信息,严把驾驶人员上岗关,严禁车辆带病运营。严禁超载超限超能力运输,督促企业充分利用重点运营车辆联网联控平台及相关动态监控平台,加强对车辆运行动态和驾驶员操作行为的监控,及时发现和制止违法违规行为。要高度重视和切实落实驾驶员上岗前的安全意识教育及思想、身体状态把关,对于不胜任的驾驶员坚决不能上岗从业。
(二)行业消防安全生产专项检查
按照交通运输部《关于贯彻落实〈消防安全责任制实施办法〉的指导意见》中明确的职责定位,认真组织开展行业今冬明春火灾防治工作,要以道路运输车辆、公交运营车辆、客货运输场站、机动车维修企业喷烤漆房等部位为重点,深入开展火灾隐患排查整治。督促企业落实消防安全责任,强化消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。按职责划分,落实行业企业电动自行车消防整治专项行动相关工作要求。
(三)应急体系运行专项检查
要严格落实突发事件信息报送的相关要求,严格按照时限要求报送各类突发事件信息,不得出现迟报、漏报、谎报。严格落实领导带班、应急值班、应急值守等相关要求,确保通讯联络畅通,遇突发事件,调动应急抢险队伍第一时间投入抢险。应急演练组织开展情况,应急队伍、物资和装备备勤情况。
四、职责分工
各行业科室(客运所、货运所、修管所、地方海事处、芹峪口检查站、铁路道口、行管科)等部门,要严格按照工作职责,认真做好岁末年初道路运输和公共交通安全专项检查、行业消防安全专项检查和应急体系运行专项检查。重点检查内容包括:
(一)企业按照《安全生产法》要求,加强安全生产领导,落实制度、教育、资金保障等情况;
(二)企业依法依规加强人员、车辆、场站安全管理情况;
(三)企业按照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》,组织开展经常性的事故隐患自查自纠情况;
(四)危险化学品运输企业落实动态监控主体责任情况;
(五)雪天和雾霾天气应急预案及应急准备工作情况;
(六)企业落实相关法规要求,组织开展火灾防控及反恐防范工作情况;
(七)各行业监管的'法规、标准、文件要求的落实情况。
五、检查方式
(一)企业自查:各交通运输企业要按照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》要求,结合冬运工作的开展,认真开展经常性的自查自纠,要进行全面深入、细致、彻底的大检查,对于排查出的隐患和问题要如实记录,建立台账;对于不能立即整改的隐患,要制定整改方案、防范措施和应急预案,确保不发生事故。
(二)监管检查:行业监管部门要严格落实安全生产监管责任,组织并督促本辖区行业企业落实安全生产相关要求,开展自查自纠工作。要紧密结合正在开展的“平安交通百日行动”、“平安交通三年攻坚行动”、“道路运输安全生产工作计划(20__—20__年)”、“城市安全隐患治理三年行动”等专项活动,有计划的对重点企业、重点部位进行监管检查,督促企业限期整改消除安全隐患,对检查出来的隐患,要建立隐患台账,并重点督查督办,坚决督促整改到位。
六、工作要求
(一)高度重视狠抓落实
全局各行业科室要充分认识岁末年初安全生产专项检查的重要意义,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,立即行动,制动工作方案,召开会议部署落实,抓好本行业、本辖区的安全生产专项检查工作,主要领导、主管领导要带头参与检查、做好表率。局安全应急科牵头适时组织局主要带队、各行业科室配合的“四不两直”暗查暗访。
(二)积极落实行业安全监管责任
各行业科室要加大执法检查力度和隐患排查治理力度,发现隐患及时整改,切实帮助企业及时发现和消除隐患,在检查中,每次认真填写检查表,发现的隐患和问题要登记入册,问题严重的要依法及时上报。
(三)强化信息报送
各行业科室要在岁末年初安全生产专项检查企业按要求报送工作信息,请客运所、货运所、修管所、行管科、铁路道口等部门每周三前(12月12日、12月19日、12月26日)报送当周检查工作开展情况,严禁迟报、漏报、瞒报。