公司20xx年工作回顾
20xx年是东北电网有限公司正式运作的第一年,在国家电网公司党组的正确领导下,公司上下克服了用电负荷持续攀升、电力供需趋紧、电煤供应紧张等困难,认真践行“三个代表”重要思想,坚持和落实科学的发展观,紧密围绕深化改革、规划建设、安全生产、电力供应、强化管理、优质服务等做了大量卓有成效的工作,公司上下呈现政通人和、经济发展、事业兴旺、令人振奋、令人鼓舞的局面,实现了良好的开局。公司代管火电厂发电量完成83.5亿千瓦时,同比增长1.4%。直属水电厂发电量完成65亿千瓦时,同比增长72%。售电量完成53.9亿千瓦时,同比增长16.3%。送华北电量完成45亿千瓦时,同比增长6.3%。利润完成1.75亿元,超过考核指标0.15亿元,增长了9.38%;资产负债率完成66.46%,比考核指标下降3.54个百分点;净资产收益率完成2.09%,比考核指标提高1.53个百分点;上缴投资收益1000万元,全额完成上缴任务;应收电费余额完成5.7亿元,比考核指标下降4.7%。水电厂非生产用电完成6662万千瓦时,比计划指标下降了5.85%。劳动生产率完成141.2万元/人,同比增长13.8%。多经企业收入实现10亿元,利润实现5500万元。
公司大中型基本建设项目投资完成22亿元,其中:电源项目7.16亿元,电网项目11.66亿元。新建送电线路474.5公里,新增变电容量168万千伏安。县城电网改造工程完成投资2.57亿元。
(一)积极应对电煤紧张和负荷快速增长,确保电网安全稳定运行和可靠供电
20xx年,东北电网电力供需总体平衡,但辽宁电网供需形势趋紧。受全国性电煤供应紧张、用电负荷快速增长和电煤煤质不好等因素影响,辽宁电网供需失衡。我们积极与辽宁省政府进行沟通,避免了电煤紧张形势的进一步恶化。充分发挥区域电网公司的统筹协调作用,打破关口调度分省电力电量平衡机制,加大跨区、跨省北电南送的力度,妥善解决了“保辽宁”与“送华北”之间的矛盾,20xx年辽宁省同比多受入电量56.9亿千瓦时。公司实现了“送华北电量一度不少,保辽宁不拉闸限电”的目标。
公司认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照国家电网公司的要求,进一步落实安全生产责任制,加大了安全培训工作力度和安全投入,大力推进安全生产长效机制建设。强化安全生产管理,认真开展标准化作业,全面实行安全性评价动态管理,落实各项反事故措施。加大对老旧设备的更新改造力度,完成了云峰大坝下游面加固、更换辽阳2号主变压器等工程,不断提高设备健康水平。积极配合公安机关加大对电力设施的保护力度,建立健全电力安全生产预警和应急处理机制。克服了主要输电断面潮流重、老旧设备健康运行水平低、恶劣灾害性天气多发、基建工程多及新设备投产任务繁重等困难,圆满地完成了20xx年各项生产任务,安全生产形势总体平稳,各项事故指标均好于上年。
(二)紧紧围绕振兴东北老电网,加快电力规划和建设步伐
以科学的发展观为指导,紧紧围绕建设坚强电网的目标,认真贯彻“市场引导电网、电网引导电源、电网适度超前,电网与电源协调发展”的规划思想,编制完成了《东北地区“”电力发展规划和20xx年远景目标研究》、《东北电网“”及20xx年电网规划设计》、《赤峰、通辽电网“”及20xx年规划》和《呼伦贝尔向辽宁省输电方案研究》报告,并通过评审;编制完成《东北地区全面建设小康社会电力发展规划》和《东北电网“”二次系统规划设计》报告。《东北地区“”电力发展规划》在全国第一个顺利通过国家发改委评审,受到了国家电网公司和国家发改委的表扬。为加快解决东北电网北电南送能力不足的问题,上报并获国家发改委批复了吉黑省间断面合哈二回及方牡敦包两个500千伏输变电工程可研。
在基建工作中,公司以确保基建安全为基础,提前介入、科学安排,超常规创造条件进行施工;强化工程管理,落实质量责任制,按达标投产标准严把质量关,严格执行“五制”,有效地缩短了工期,保证了工程安全和质量。500千伏包东徐工程和沙河营工程已经通过竣工验收并投入运行;哈合二回工程线路基础全部完成,方牡敦包工程基本完成线路终勘交桩。电网结构进一步改善,输送能力明显增强。农村电网改造工程全面完成,县城电网改造工程稳步实施,得到了当地政府的高度评价。
丰满三期永庆反调节水库、白山抽水蓄能电站工程、长甸改造工程、蒲石河抽水蓄能电站工程、元宝山三期四号机复建工程以及超高压局基地建设均进展顺利。
(三)以改革创新作为企业发展动力,大力推进电力体制改革
按照国家电网公司改革的统一部署,电网公司作为省公司重组试点单位,率先在五大区域电网公司中完成了省公司出资人变更登记,建立了“母子公司”的资本纽带关系,为其他区域网公司提供了借鉴。
根据《国家发展改革委关于东北区域电力市场上网电价改革试点有关问题的通知》要求,我们进行了两部制上网电价全电量竞争模式的市场实施方案和运营规则的研究,赢得了工作主动。按照公司党组确定的“保证电网安全稳定运行、网省公司利益不因发电侧市场的运作而受影响”的原则,完成了实施方案、运营规则及相关管理办法的修编,进行了年、月模拟竞价交易,并进行了调电、结算和考核等全过程模拟,模拟运行工作进展顺利,系统及相关规则得到检验。目前已经启动市场试运行。
按照电网公司组建方案要求,完成了电科院和大连培训中心的改制工作。大连培训中心建立了“管委会体制,模拟公司化运作,实施差额预算管理”的新模式。电科院由拨款单位改为具有市场主体地位的有限责任公司。
公司制订了董事会、监事会议事规则,开展了东北电网可持续发展能力等重大课题的研究,启动了本部公务用车改革。
(四)坚持以科技进步为支撑,提高电网的输送能力和可靠性
建设功能强大、运行灵活、经济高效的大电网,是电网公司发展的物质基础,也是提高企业核心竞争力的必经之路。20xx年,在国家电网公司的领导下,我们精心策划、周密组织,三省公司密切配合,东北电网大扰动试验取得了圆满成功,获取了宝贵的试验数据。经国调和网调的反复计算和论证,吉黑省间输电稳定极限从110万千瓦提高到160万千瓦,相当于吉黑省间建设了一回500千伏输电线路,产生了巨大的经济效益和社会效益。
开展了500千伏主网架一期广域实时动态监测系统的研究工作,并在东北电网大扰动试验中发挥作用,获得了大量详实的系统数据,为仿真计算分析工作提供了重要依据。完成了区域电力市场技术支持系统开发,进行了区域电力市场系统工程建设、输电电价等问题研究。为解决伊冯、包东徐、方牡敦包等穿行于高山峻岭之间的输电线路在防火期及大雪封山季节的巡线问题,开展了直升机巡线技术的应用研究并完成首次试飞。
(五)不断加强经营管理,公司效益稳步提高
进一步清理、疏导了电价矛盾,调整清理蒙东地区优惠电价政策,解决了平庄矿务局多年的欠费问题,为公司增加了收入。积极争取到合理的两部制上网电价政策,使容量电价由原定6分/千瓦时下降到5.1分/千瓦时,降低了市场风险;确定了容量电费由电网公司统一结算、电量电费分省结算的结算方式,增强了公司对市场的调控力度。圆满完成了清产核资工作,直属单位清查出资产净损失1.17亿元,减轻了公司不良资产的负担。加强了资本运作,合理安排资金流向,保证了资金及时供应;规范资金账户管理,压降省间互供电费,确保了资金按时回笼;争取降息政策,降低了融资成本。加大电费收缴的奖惩和考核力度,建立电费风险防范机制,开展“无欠费供电公司”考核评比活动,实现了当年电费和陈欠电费全部回收的目标。加强内部审计,强化内部控制,圆满完成政府审计决定落实及整改工作;坚持对重大投资项目进行审计,规范重点工程管理,取得了良好的经济效益。
召开了公司人才工作会议,确定了公司人才队伍建设的总体目标和任务;着力开展了以培训考核使用待遇一体化为核心的人力资源管理体系框架构筑工作;推行了绩效管理工作,建立了人才考评体系和制度,启动了“159”优秀人才工程和直属单位职业技能鉴定工作;完善了工资决定机制和经营者激励约束机制,加大了对经营者三项责任制考核和奖励的力度。
不断提高经济活动分析的质量,为公司决策提供了科学依据。工程、物资招投标管理工作进一步规范,建立健全了招投标工作体系,降低了成本支出。财务、营销、招投标实现信息化、网络化管理。以创一流县级供电企业为载体,推动农电企业管理升级,全面提高了农电企业管理水平。公司直属多经企业依法进行了产权制度改革和资产重组,进一步增强了企业适应市场能力,经济效益显著提高,核心竞争力得到加强。
(六)坚持把优质服务作为公司生命线,树立企业良好形象
把“优质服务是电网企业生命线”摆在突出位置,切实增强“服务于党和国家大局、服务于发电企业、服务于电力客户、服务于社会发展”的意识。为满足营销现代化建设和管理的需要,开展了整合营销、计量工作标准化考核评比活动,积极推进“按线、按台区”承包工作,重组业务流程,建成了以95598服务热线为核心的客户服务中心,实现“一口对外”。深入到赤峰、通辽供电企业和19家农电企业进行暗访,规范了窗口建设。
坚持“三公”原则,及时发布电力市场信息,召开了东北电网第二次网厂协调会议,积极推进了网厂协调合作机制和网厂安全生产管理机制的建立和完善。自觉接受社会各界的监督,圆满完成了节日和重大活动期间的保电任务,树立了企业良好形象。
(七)党的建设不断加强,领导干部廉洁自律、民主管理和精神文明建设迈上新台阶
认真贯彻落实“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,进一步加强党的建设、领导班子和干部队伍建设。公司本部交流进入一批具有丰富基层实践经验、素质较高的干部,队伍结构有较大的改善。
深入开展“东北大振兴,我们怎么办”大讨论,举办党委书记论坛,开展情感交流、生日读书等系列活动,鼓舞了干劲,凝聚了力量。深入开展安全思想教育工作,使之有效地融入到安全管理中,促进了企业安全文化建设。
充分利用正反面典型进行警示示范教育,认真组织学习宣贯“两个条例”,进一步完善了党风廉政建设和反腐败工作监督制约机制。公司党组与直属单位,机关党委与本部各部门都签订了《党风廉政建设责任书》,制订了《领导班子成员以及部门责任分工》,配套出台了《公司领导干部责任追究实施办法》,把党风廉政建设责任目标逐级分解,层层落实。严把责任“分解、考核、追究”三关。
关注民生工程,积极筹措资金,加快直属单位办公生活基地建设,改善了职工办公和生活环境。积极开展“送温暖工程”活动,建立特困职工档案和困难职工求助热线,全年走访慰问困难职工47人,发放慰问金9.4万元。公司职工整体生活条件和收入水平得到提高。建立了企业年金和企业补充医疗保险制度,提高了职工养老和医疗保障水平。广大干部职工充分享受到企业改革与发展的成果。
进一步加强了公司高层次民主管理,加大了厂(局)务公开力度,凡是企业的重大事项和涉及职工利益的重大问题,都及时提交职代会或职工代表团组长联席会议审议。围绕企业改革和发展的中心,深入开展群众性“经济技术创新工程”活动,大力弘扬劳模精神,提高了职工队伍整体素质。
各位代表、同志们,20xx年的成绩来之不易,是国家电网公司党组和公司党组正确领导的结果,是广大干部职工同心同德、埋头苦干的结果。一年来,公司系统涌现出了一大批成绩突出的先进单位、先进集体和个人。许多单位和职工获得了国家、省(区、部)和地方党委、政府的表彰奖励。在此,我代表公司经营者集团,向获得各项荣誉的单位、集体和个人表示热烈祝贺!向为电力改革发展付出心血和汗水的全体职工及家属,表示衷心感谢!并向关心支持我们工作的领导和有关部门,表示诚挚的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中的一些问题和不足。一是电网建设资本金严重短缺。公司每年可用于发展的资金来源与资本性支出需求相比,缺口较大,已经成为制约公司发展的瓶颈。二是安全生产还存在薄弱环节。老旧设备改造任务依然艰巨;电网网架薄弱,主要输电断面输送能力不足,还不能适应用电需求快速增长和资源优化配置的需要,这些都威胁着电网的安全稳定运行。三是管理粗放的问题比较突出。整体运营效率不高,管理中不严、不细、不实现象还比较突出。四是干部综合能力建设还需加强。个别同志分析判断公司形势,准确把握战略重点和工作重点能力不足,对外工作的联系、沟通力度不够,在错综复杂的环境中把握主要矛盾和关键问题的能力不强。这些问题必须引起我们的高度重视,切实采取措施加以解决。