法律分析：
一是定额调整下降。根据山西2021年养老金调整方案，调整范围内的退休人员定额调整增加51元。去年的定额调整金额是每人每月53元，今年略微下调了2元。二是养老金挂钩涨幅下降。山西2021年养老金调整细则显示，不管是企业退休人员，还是机关事业单位退休人员，养老金挂钩调整比例都是按照1.2%增加。去年养老金水平挂钩调整的比例是1.5%，也就是说，今年的养老金挂钩增加涨幅下降了0.3个百分点。三是企退人员缴费年限比事退人员更贵。在缴费年限挂钩调整方面，企业退休人员和事退人员的办法是不一样的，金额是不一样的，企退人员缴费年限挂钩金额更高。根据养老金调整方案，企业退休人员按本人缴费年限每满1年增加2元，而机关事业单位退休人员按本人缴费年限每满1年增加1.1元。这意味着在缴费年限挂钩方面，同样的工龄，企退人员涨得更多，比如说，同样是40年的工龄（缴费年限包括视同缴费年限），企退人员可以挂钩上涨80元，事退人员只涨44元，这样一来就缩小了差距。这个做法非常值得点赞。四是高龄退休人员倾斜档次细化、扩大。高龄退休人员可以享受倾斜调整，一共分为了3个档次，其中，年满70周岁不足75周岁再增加37元；年满75周岁不足80周岁再增加38元；年满80周岁及以上再增加39元。而去年的方案只对年满70周岁的退休人员再增加37元。今年高龄退休人员倾斜档次细化，范围也扩大了。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。