我国实行的是农村宅基地申请制度，农村村民一户只能拥有一处宅基地，新建房屋每户宅基地面积不得超过120平方米，占用原有宅基地或村内空闲地的，每户宅基地面积不得超过180平方米;受地形条件限制、居住分散占用荒山、荒坡的，每户宅基地不得超过240平方米。
1、必须与乡(镇)主土地利用规划相一致，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。
2、经乡(镇)人民政府审核，县级经人民政府批准。涉及占用农用地的，应依照土地管理法的规定办理审批手续。
3、农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
4、禁止非农人员购买农村土地建房，小产权属非法行为，不得登记发证。
1、由建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》;
2、所在村民委员会签署意见并加盖公章;
3、镇政府进行初审，并负责调地工作：
(1)镇村建办意见;
(2)镇土地分所意见;
4、镇政府分村定期定点张榜公布初审意见;
5、报县级机关联合审批：
(1)县规划局审核，确定规划选址意见，发批准文件;
(2)县国土资源局审核，并办理用地审批手续，发批准文件;
6、县国土资源局收取建房费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》;
7、建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理;
8、建房竣工后，建房户应向镇政府申请竣工验收;
9、镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，退还建房同地保证金;
10、建房户凭验收合格证，向国土登记部门申请房地产权利登记。