发布网友 发布时间:2024-10-24 00:29
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热心网友 时间:2024-11-10 03:55
要理解落后产能,可以从两个关键角度来分析:
首先,从技术层面来看,落后产能指的是生产设备和生产工艺在行业内的技术水平较低,其性能和效率无法达到行业普遍标准。这样的生产能力,因其技术上的不足,往往无法满足现代生产环境对高效、环保的要求。
其次,从实际效果或后果来衡量,如果这些生产设备和工艺在运行过程中产生的污染物排放、能源消耗以及水资源利用等方面,其技术指标超过了行业平均水平,那么这部分产能就可以被视为落后产能。这种判断更侧重于生产能力是否符合国家法律法规和产业设定的环保和资源管理标准。
因此,判断是否为落后产能,既要考虑其技术水准是否达标,也要看其对环境和社会的影响是否在可接受范围之内。在实践中,任何不符合法定标准的生产能力,都可以被认为是落后产能,需要被淘汰或改造升级以适应社会和经济的可持续发展。
扩展资料
落后产能是个技术判断,产能过剩是个市场判断。落后产能与过剩产能也并非是完全割裂、非此即彼的。在完善的市场经济条件下,过剩的产能一般包括落后产能;而落后产能的淘汰、退出能够改变市场的供求关系,减轻产能过剩的程度。